特里·鲍彻(Terry Baucher)采访了安德里亚·布莱克(Andrea Black)关于她在税务工作组中的角色,以获取有关各个派系如何处理这些问题以及有多少问题还存在的内幕故事。

特里·鲍彻(Terry Baucher)采访了安德里亚·布莱克(Andrea Black)关于她在税务工作组中的角色,以获取有关各个派系如何处理这些问题以及有多少问题还存在的内幕故事。
5月2日,上午7:39

在本周的广东体彩网中,我们将与已故广东体彩网工作组的前独立顾问,一个非常好的广东体彩网博客博客(实际上是最好的广东体彩网博客)的作者安德里亚·布莱克(Andrea Black)进行交谈。让我们来谈谈新西兰税务与她谈论已故广东体彩网工作小组的工作情况。

特里·鲍切尔:
起亚奥拉,安德里亚!欢迎!

首先,您在税务工作组中的角色是什么?您是如何互动的,并且与国库和国税局互动?

ANDREA黑色:
我的职责是向专家组提供独立保证,即官员的建议是正确的,而在我不同意的地方,我将提供其他建议。可以在会议上以书面或口头形式进行。

在官员准备建议时,我主要与他们一起工作。起草报告时,有一位主要官员Bevan Lye,我和他一起工作,有时我会提供替代文本供小组审议。

在完善报告文字方面,我很大程度上还将成为专家组与官员之间的桥梁。

结核病:
尽管对您来说,这听起来很像专职,不是吗?

ANDREA黑色:
每周大约25个小时左右,但花了我所有的精力(笑)

结核病:
我会说会的。我的意思是说,投入巨大。从我的简短接触中看到的是,正在进行的工作量很大。我的意思是,秘书处在进行多少工作?

安德烈·布莱克:
我以大约10个人为核心,但是随着专家被邀请参加特定主题,我读到了多达75个人。

结核病:
是的,那里有很多工作。我们稍后再讨论。

在税务工作组工作期间,有什么让您感到惊讶的?真的有什么大惊喜吗?

安德烈·布莱克:
第一件事是一个很好的惊喜。我被任命为该集团的成员,当我看到四大合伙人,首席经济学家CTU,生态经济学家,新西兰航空公司总负责人时……我很高兴这会特别有趣,因为我将在达成共识方面发挥作用。但是每个人都很棒。意见分歧,但每个人都对彼此的观点真正感兴趣,他们参与并希望做政府给他们的工作,该工作正在审查广东体彩网制度的结构公平性和平衡性。

另一个不错的惊喜是提交的水平。 6700。许多团体和人们通常不会去税务咨询处。

结核病:
听到这一点也很有趣,因为在这一切上已经做出了很多–占少数的观点–但是,正如我在其他地方所说的,税务专家,坦率地说,我们所有人都有很大的自负,所以我们一直在争论。这是游戏的本质。我们会轻松地梳理头发,这真是令人鼓舞。

安德烈·布莱克:
是的,我很清楚您的意思是Terry,但我在Group对此一无所知。

结核病:
我的意思是说,少数派观点并非不足为奇,因为那是税务局的观点。当然,如果我要对该代理机构进行一点分类,他们总是对引入资本利得税的困难持保留意见。

安德烈·布莱克:
我不确定情况仍然如此,但是我不能代表税务局。

结核病:
是的,这很有趣。

只是继续前进,在这个过程中成见对您有没有改变?

安德烈·布莱克:
我主要的事情是,我一直认为广东体彩网制度是渐进的。我想那是因为我一生都花在所得税和国际税上。坦率地说,当您包括商品及服务税时,最底下的价目表支付了约23%的税,而最上层的表情表则支付了约32%的税,这让我感到非常惊讶。而所有这些都是在您添加免税资本收益之前,因此最高十分位可能会更低。

如果我可以向财政部大声疾呼两份关于所有分发材料的出色论文。真的值得一看。

//taxworkinggroup.govt.nz/sites/default/files/2018-09/twg-bg-distributional-analysis.pdf

//taxworkinggroup.govt.nz/sites/default/files/2018-09/twg-bg-3970237-distributional-analysis-and-incidence.pdf

结核病:
That’s fascinating.

我想这是每个人都说没什么大改变的领域-您知道,一切照旧,浪费时间。您知道,毕马威税务合伙人布鲁斯·贝纳基(Bruce Bernacchi) 在早餐电视上说,“这完全是浪费时间。”

我不同意这一点,因为我认为税务工作组每次参加会议时都会提出的其中一件事情是所有此类背景工作,这些工作突出了我们视为理所当然或被搁置的问题,或者我们只是不知道什么需要做的。

您要说的是,不管这整个资本利得税旗舰无限期地在做什么,政府都可以考虑一下。或至少十年。你同意吗?

我也在想,您也在生活水平框架内工作。似乎肯定有一些事情应该在政策堆中向上推进。

安德烈·布莱克:
是的,我们在应用生活标准框架方面做得很好。当时的想法是,首先将生活水平框架应用于出行的方向,然后再应用更为传统的效率公平原则,以此类推来分析特定的政策选择。

当然有一些重叠。社会资本代表着公平或公正,而后者又代表着社会许可以及最终自愿遵守。

哦,是的,四个首都是金融,人力,社会和自然资本。也称为金钱,人,社区和环境。

结核病:
这是放置它的好方法。

例如,我知道-很快,我们在小企业理事会上正在生活水平框架内工作,但是我认为您(税务工作组)在这方面做得更远了,并且有些事情值得我们关注。我。它引起了人们的争议,这是不幸的,但对于蒂奥毛利人来说却是典型的。您想对蒂奥毛利人和税务工作组的作用有个简单的了解吗?因为我认为这是没有被谈论的事情。简要介绍一下,因为我认为听到这一消息将非常有趣。

安德烈·布莱克:
主席非常热衷于此,并由该小组成员兼非常有才能的高级财政官员Hinerangi Raumati领导。做了大量的思考, 由Sacha McMechan委托撰写的论文.

但是,由于我正在“努力弥补差距”,并且除了建议阅读论文以外,其他方面都得到了很好的处理–我无法对此发表非常有力的评论。

结核病:
不,我很感谢您的发言,因为我认为可以与之对话–您提到了她在工作组成员中的名字。我认为这是一件很有趣的事情,可能本身值得进行播客。

安德烈·布莱克:
Absolutely.

结核病:
您在那儿提到了一位椅子–迈克尔爵士。当然,他是一位经验丰富的政治家和长期的财政部长。在我看来,他是担任整个流程管理工作的主席,鉴于您之前所说的关于该小组如何非常有效地进行协作的观点,这也归因于他本人在推动和推动工作方面的努力。这是我的个人观点。

我想,你已经和他紧密地合作了。

安德烈·布莱克:
是的。特里有问题吗?

结核病:
他提到的一件事,我直接问他在此过程中给他带来的惊喜-当然,根据他的经验-他回答说他很惊讶地发现所有慈善捐款中有60%是向宗教组织作出的。这实际上是该小组推进政策流程的优先事项之一。在这个空间里发生了什么?因为您(0:20:12不清楚)进一步了解了该税组书在该空间中找到的内容。非常有趣。我想。

安德烈·布莱克:
我认为这是主席的个人观点。

哦,慈善机构的东西。我认为集团在那里所做的事情非常有趣,尤其是在整个慈善业务方面。有一种称为竞争中立的理论或观念,它说免税并不重要,因为慈善机构仍将收取市场价格,因为它们将有效地将免税存入银行。因为如果他们可以赚取被动收入而无需纳税,那么他们为什么想用商业收入少赚些钱。因此,免税并不重要。但是还有一件事-在2001年的慈善评论中指出,如果慈善企业不纳税,那么它可以更快地成长。但是,如果它借钱,成本会更高,因为他们没有获得减税的好处。

至此,普通人开始消退。

因此,我认为该集团做得很好,就是要消除所有这些问题,并专注于慈善业务的分配。因为最终免税是为了使新西兰社会受益,而不是为了慈善事业。因此,如果慈善企业分配给慈善事业,则最终与另一家纳税企业相同。

然后所有尖头的东西消失了。

不过,棘手的是,在某些情况下,不分配对慈善机构的目标是正确的。例如,像红十字会那样,如果需要为灾难省钱,就不要总是分发。

然后,一切都变得微乎其微,确定什么时候可以,以及确定DIA的慈善服务的最佳人选。因此,该集团说的是-正如慈善机构正在审查的那样-政府应该继续进行下去,然后再来看一遍,从广东体彩网的角度来看这是否有意义。如果不找零,那就去改变。 DIA审查完成后。

结核病:
我看到该小组收到了很多意见书。有时,这是关于慈善机构和不公平优势发生情况的讨论点,但我认为该小组采取的方法是查看分配情况,终点,整个目的是最好的方法。正如您所说,它切穿了所有尖头的东西。

回到您对事物的理解的先入之见,好吧,我想现在就进入它,现在我们知道政府的反应了。在没有讲课的情况下,会是什么?您看到的最大的失望还是作为建议提出的建议?

安德烈·布莱克:
尽管我有一些失望(笑),但大多数还是从政治上了解到的。我不确定新西兰和资本收益是什么-就像我们的第三条铁路一样。

但真正令我惊讶的是该集团提出的关于税务倡导者的建议,该建议将是一个向部长报告的部门机构。

其背后的想法(即当前的问题)是,小型企业或纳税人发现自己与IRD发生纠纷时会承认而不是提出纠纷,因为纠纷系统过于复杂且昂贵。因此,即使他们是对的,他们也只交税。

这个想法是税务倡导者,这将是一个有薪职位,将有一群退休从业者在 无偿 基础。有趣的是,CAANZ对此表示大力支持,我认为这很有趣,因为其成员通常是此类纳税人会求助的成员。但是我想得越多,他们的支持就越有意义,因为这一切都是为了从广东体彩网制度中消除噪音,使所有人受益。纳税人代理和收入。

而且,当我对此进行更多思考时,我在该领域工作时遇到了一些纳税人,他们坚持认为他们在某个问题上是正确的,而事实并非如此。我还可以看到独立倡导者的优点,他们可以向纳税人解释这一点。甚至在IRD开展项目时,他们也可以吸引倡导者参加,解释正在发生的事情以及遇到问题时应与谁联系。我认为这是一次全面的胜利。

因此,虽然提出的问题是小额纳税人,他们正确地承认失误,但我也看到了相反情况下广东体彩网的收益。

结核病:
这是非常好的一点。我曾谈到过澳大利亚前税务监察长(相当于监察员),而他也提出了类似的观点,称它们是独立机构。

诸如税务局之类的政府机构可能会因为缺乏更好的措辞或可能损害他们的东西而将其视为竞争对手。在您所举的例子中,他说他们实际上是税务局的潜在优势,因为他们说:“实际上,这些人是对的,所以您只需要吸纳它。”

安德烈·布莱克:
我认为我不是说IRD反对。这是部长们的决定。正如我所说,这真的让我感到惊讶。我可以理解,如果IRD还对更多的资本收益征税,那么对于工作计划来说,这可能太多了,但是那没有发生。我不明白我已向OIA的收入大臣征求意见,以得出决定之前的建议,所以接下来会很有趣。

结核病:
我看到,实际上,正在为小型企业设计一种简化的纠纷流程。它仍在网络程序中,但不是优先级。

安德烈·布莱克:
是的,我不确定那将如何运作 对于工作组,所有这些都首先取决于他们是税务倡导者。

结核病:
由此,我们俩都提到过的国税局可能不会非常热衷于广东体彩网倡导者的潜力。现在,您也许不会这么说,尽管我愿意,但是谈到了毕马威(KPMG)的布鲁斯·伯纳奇(Bruce Bernacchi)在电视上提出的观点– TVNZ,早餐电视。

他基本上说:“嗯,这里没什么可看的。归根结底,税务局照常营业。”他说了两点。一个人认为他在这个领域(在政策领域)可能认为Inland Revenue过于强大,但与此同时,它的资源却不足。

您对此有何看法?

安德烈·布莱克:
太过分了我不确定这是否公平。广东体彩网政策是财政部和国税局的责任,只是随着时间的流逝,财政部的投入有所变化。例如,当我2000年开始执行投资者关系政策时,税务局有4个团队,财政部有2个团队,他们有2位经理和1位董事。然后,财政部在2002年左右进行了重组,将他们的参与减少到一个团队和一个经理。现在我认为IR可能有6个团队,而财政部有1个团队。我的观察是,多年来,财政部的参与不断增加和减少,但随着广东体彩网减少,国税局(Inland Revenue)不断增加。

结核病:
您是在说税务局可能资源不足的问题。

安德烈·布莱克:
是的。我的意思是,这种情况经常发生。

我认为,广东体彩网工作计划对立法改革的需求与对医疗服务的需求非常相似。在很大程度上是无限的。您可以增加广东体彩网政策资源。我要这样说而不是税务局。但是,最终只有一个部长,只有一个内阁。我的意思是,尽管私营部门规模很大,但只有一种私营部门可以对一切进行评论。

我不确定是否一定要增加税务局的资源。我认为人们在说Inland Revenue需要更多资源时常说的是,人们在说Inland Revenue需要从事我希望他们从事的工作。我认为这只是权衡取舍中生活中的紧张之一,这是部长和内阁将他们希望其官员处理的问题放在优先位置。

此外,还有另一个问题,因为有广东体彩网政策工作计划,但总有政府的工作计划,以及他们希望将广东体彩网作为政府工作计划的一部分,因为内阁又只得到了一定数额带宽,那么他们希望税款包含多少呢?

结核病:
最后,这一切值得吗?这是您生命中的一年–超过您生命中的一年!

安德烈·布莱克:
更像是我生命中的17个月。

值得吗?

我花了一些时间对此进行反思。我认为广东体彩网制度对政府和社会而言确实非常重要。因此,在我从事广东体彩网工作的时候,似乎是当您成立新政府时,您会得到某种形式的广东体彩网审查-独立的广东体彩网审查。

我认为这是正确的,我认为新政府应在其任期开始时对系统进行审查,这将为他们赚钱做事,这是正确的。我认为,从本质上讲,我总是对广东体彩网制度保持十年左右的独立看法,这是一个非常好的主意。

现在,就如果一切照旧所做的事情发表评论而言,其背后的推论是,当以另一种方式看待它时,这是很糟糕的,是的,政府已经说了很多事情正在努力,但这不是很好吗?广东体彩网政策的方向在很大程度上还好吗?

有很多事情正在处理,例如为承包商代扣代缴税款,诸如此类的事情将对隐性经济产生巨大影响。我个人是在税务系统中发言。你知道,我的预提税来自我的钱。杰出的。我不想考虑如果我必须通过临时税来管理它会发生什么。

已经有很多事情发生了,所以我认为仅仅因为没有重大变化并不意味着那是不值得的。我认为拥有独立的外观是件好事,而且我认为采用的许多事物已经照常营业是不好的。我认为,实际上,这很棒,我们可以放心,事情发展的方向正确。

结核病:
Fantastic.

关于税务工作组性质的最后评论,您现在实际上已经在工作,并且已经通过财政部,税务局参与,或者作为最后三个税务工作组的独立顾问参与其中。是这样吗?这可能是其中最重要的一个,是否公平?            

安德烈·布莱克:
我不知道我是否参与其中。

我在2001年工作组期间大三。在2008年的那场比赛中,我曾在现场。

我认为这可以与2001年工作组进行比较,因为在很多情况下,他们可以回到最初的原则。我认为,实际上,很多担心是该工作组没有重复上一个工作组的工作。我认为这没有比其他任何实质性内容更重要的内容了。只是最近而已。

结核病:
2010年的工作组是由鲍勃·巴克勒(Bob Buckle)领导的工作组,该工作组于2010年进行了报告,这表明可能需要在这些领域设立一个常设工作组。您对此有何看法?

安德烈·布莱克:
好吧,如果您实际上想要独立的人,我认为您不能使他们永久化,因为该小组的优势是他们是知识渊博的人,但他们不是内部人。如果您开始成为常任理事国,他们与官员有何不同?或者它们与正在审查工作的高级官员有何不同?

我认为对于每个新政府来说,都有很多值得一看的地方,因为这要花很多时间,并且需要很多情感和智力上的带宽。在我看来,这并不是必然要达到的状态,因为,如果您考虑一下,这些成员与2001年至2008年的情况也大不相同。这很好。每个政府都可以根据自己的意愿或方向来进行审查。

结核病:
Fantastic.

好吧,非常感谢你,安德里亚!我相信,这绝对是一整集。

如果您是个税务书呆子,那么听到您的一面,并且对正在发生的事情有一个截然不同的看法,真的是非常有趣,这是该小组如何合作,生活水平框架,尤其是如何混合的关键所在。我们的系统是进步的。仅此一点就表明,仍然存在着巨大的变化空间,尽管它不是(因为需要更好的用词)而是诸如资本利得税之类的活泼的东西。真是令人着迷。


本文是4月26日的 税务周,是Terry Baucher的播客。此成绩单已获得许可。你也可以听 这里.

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5条留言

最低的十分位数净税消费者不是吗?这个23%的数字是如何产生的?

他们先缴纳所得税和商品及服务税,然后根据资格,他们可能会或可能不会获得额外的经济援助。例如,某人领取失业救济金就该收入缴纳所得税,而购买则缴纳消费税。他们可能没有其他帮助。在规模的另一端,我记得一个客户,虽然他的收入形式不同,但是由于安排方式不仅不会像一些人认为的那样遭受错误决策的后果,而且在他的余生中除了GST之外将不缴税。什么是净税消费者?请注意如何报告统计信息,并能够读取偏差和旋转。

感谢您的意见。这是播客中提到的Andrea图。蓝色的东西是广东体彩网。

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从各种利益形式退还的税款中孤立地看待征收的税款似乎是毫无意义的(一旦考虑到最底端的决定就变成了税款的“净消费者”,有些则是)。

毫无意义-除非目的是掩盖事物的真实状态-我认为是这个想法。

在他的余生中,他除了消费税外无须缴税,这听起来像是消费税是前进的方向。